南浔税收优惠(南浔税收优惠园区)

摘要： 　　今年以来，湖州市吴兴区立足本地实际，紧紧围绕省、湖州市关于小微企业三年成长计划的工作部署，围绕小微企业发展急需解决的“资金、技术、政策”三个难题，通过实施三套组合拳，凝心聚力、...

　　今年以来，湖州市吴兴区立足本地实际，紧紧围绕省、湖州市关于小微企业三年成长计划的工作部署，围绕小微企业发展急需解决的“资金、技术、政策”三个难题，通过实施三套组合拳，凝心聚力、精准出招，综合发力，全力推进小微企业健康、快速发展。目前，全区已建立450家小微企业三年培育名单库，并选取首批20家小微企业作为重点成长对象进行跟踪扶持；新增七大类重点产业小微企业428家，核发“五证合一”营业执照303份，新完成“个转企”247家，累计完成“个转企”2282家，个转企工作继续领跑全市。在浙江股权交易中心挂牌的小微企业达55家。拟设立创业投资基金两个，规模4亿元。全区服务小微企业的支行已达11家，还成立了全国首家小微企业专营银行。截至8月末，全区小微企业贷款余额达到118.09亿元，同比增长16.1%，新增9.65亿元。积极完善“创业吴兴”融资平台运行机制，助力科技型中小企业发展，已累计为科技型中小企业融资6000多万元。上述举措有力地缓解了区内小微企业的资金需求，为企业发展解忧增力。

　　组合拳一

　　加强三类帮扶，化解小微企业融资难题

　　一是加强信贷融资支持。

　　全区制定并出台了《2015年吴兴区金融机构考核办法》，引导金融机构信贷资源向小微企业倾斜。引进组建小微企业专营支行，创新“税联贷”、小企业农信担保贷款、“科贷通”信用贷款等小微贷款产品，并开通小微贷款“绿色通道”。先后引进组建华夏银行织里支行、泰隆银行织里支行、台州银行织里支行3家小微企业专营支行，8月6日，台州银行织里童装专营支行正式营业，系全国首家童装专营银行，该行对完成个转企、机器换人以及入园发展等的童装经营户，优先授信、优先审批、优先放款，加大小微企业信贷融资支持力度，有力助推产业转型升级，目前已给予400多家童装企业授信2.8亿元。

　　二是搭建融资服务平台。

　　该区建立政府、银行、小微企业联动对接机制，加大金融服务小微企业力度，缓解小微企业融资难。组织召开了吴兴区中小企业及重点项目融资对接会，共签约42笔，融资达14.3亿元。组织召开织里镇童装商会融资对接会，13家金融机构和12家童装商会进行了帮扶结对，建立长效服务机制。同时，积极发挥民间转贷平台作用，创新开拓民间转贷业务，服务小微企业银行贷款周转，1-8月份，民间转贷平台共办理周转资金167笔、6.02亿元。

　　三是拓宽多元融资渠道。

　　加强民间融资创新管理，进一步完善民间融资体系，规范民间资金支持小微企业发展。1-8月份，全区小额贷款累计发放487笔、3.53亿元，资金管理企业、民间融资信息服务企业和民间融资信息服务企业累计资金借投和借贷撮合业务办理272笔、3.40亿元。同时助推小微企业积极对接多层次资本市场，加大新三板和区域股权交易市场挂牌培育辅导力度，目前在上市挂牌重点后备培育企业中有小微企业10家，联合券商中介、投资机构进行服务对接，截至8月末，已累计在浙江股权交易中心挂牌55家，储备拟挂牌创新板小微企业10家。

　　组合拳二

　　携力三措并进，推动小微企业技术升级

　　一是开展专场培训，推动电商换市。

　　全区各部门开展调查摸底，充分掌握批发零售、住宿餐饮业小微企业信息，然后分解工作任务，按照吴兴区小微企业三年成长计划工作要求结合实际，推动批发零售、住宿餐饮业小微企业“限下”转“限上”工作顺利开展。各部门融合商贸和电子商务发展联合开展培训，服务助推中小微企业开展电子商务，1-8月全区共累计开展电子商务知识培训3520人次，服务电商企业700多家，1-8月全区网络零售额突破50亿元。

　　二是狠抓技术创新，强化科技支撑。

　　加快研发机构建设，鼓励和推动企业加快建设研发中心，强化企业创新主体地位，增强企业创新能力，推动企业快速发展，截至目前，全区共建有省级研发中心35家，省级企业研究院8家，省级重点企业研究院4家。针对小微企业人才保障难题，全区着力帮助引进高层次人才，深化产学研合作，推进企业与高校院所开展联合攻关，为企业的科技创新注入新的活力，今年6月，吴兴区邀请了中国工程院、中国科学院、上海交通大学、西安交通大学等科研院所的19位院士专家，开展“2015院士专家吴兴行”活动，满足企业多层次技术需求。积极引导企业加速科技项目成果转化，及时建立科技项目库进行项目资源储备，推荐小微企业的科技项目申报工作。加大知识产权创造应用，大力推进专利示范企业创建、企业知识产权贯标、专利导航、专利预警等工作。今年新申报国家火炬项目14项、国家星火项目9项；国家创新人才项目2个，省级重大专项3个，市级科技计划项目61个，专利授权达1533件，其中发明专利149件，成功通过国家知识产权强县工程试点区验收。

　　三是推广质量管理，推进质量攻关。

　　深入实施质量强区战略，鼓励、扶持企业学习国内外先进企业质量管理经验理念，推进先进质量管理孵化基地建设，实施政府质量奖励制度，树立一批质量管理标杆企业。组织开展 “小升规”、质量品牌、标准化、6S管理等专场培训32场，培训企业近2000家；引导79家小微企业采用国际、国家、行业或地方标准。制定全区 《2014-2017年名牌培育计划》，将20家小微企业列入到三年培育计划中，并对列入计划的企业进行“一对一”的上门辅导，帮助企业加强内部管理，提升产品质量，为品牌创建打好基础。

　　组合拳三

　　完善三种机制，强化小微发展政策保障

　　一是优化政策服务机制，助推上规升级。

　　在认真贯彻省、市关于推进小微企业上规升级专项工作各类文件精神的基础上，制定出台了《加快推进“个转企”和规范小微企业升级工作的实施意见》，明确开展小微企业上规升级专项工作的指导思想、工作原则、工作目标以及推动工作的配套政策措施，同时成立小微企业上规升级专项工作领导小组，加强对小微企业上规升级专项工作的统筹领导和支持力度，并积极开展“优环境、优服务，促上规、促升级”活动，组团推动小微企业上规升级。目前，全区已建立“小升规”培育库，47家小微企业被列入重点培育对象。

　　二是推行资金难题破解机制，激发企业活力。

　　该区针对小微企业资金难题，将区财政加大小微企业培育投入力度和企业提高研发投入相结合，积极引导落实相关税收优惠政策。同时结合该区实际，制定出台了《吴兴区进一步促进小微企业平稳健康发展的政策意见》，通过加强财税支持、搭建发展平台、推进企业兼并重组等措施，帮助企业渡过难关，加快结构调整和转型升级步伐。该区与南浔银行共同出资400万元建立风险池，推出“科贷通”信用贷款平台，专为无抵押、无担保的科技型小微企业提供信用贷款，目前第一批 “科技型小微企业”通过审核放贷；目前，吴兴区与尤夫公司洽谈合作共同设立规模1亿元的创业投资基金和首期规模达3亿元的化妆品产业投资基金积极为小微企业提供融资支持，完善“创业吴兴”融资平台运行机制，助力科技型中小企业发展，已累计为科技型中小企业融资6000多万元，从资金扶持、创业指导、要素保障、人才培养、技术创新等方面，促进小微企业做大做强。

　　三是推进登记便利机制，降低准入门槛。

　　全面实行公司注册资本认缴登记制度，取消验资报告、取消注册资本最低限额、取消股东认缴出资比例及期限限制。简化住所登记手续，允许“一址多照”和“一照多址”，促进小微企业“快生多生”。加速实行工商登记电子化，推广企业名称预先核准网上自助查询及申报系统，发挥网络申报便捷优势。同时积极推进“五证合一”，在多证联办基础上探索实施营业执照、组织机构代码证、税务登记证“一窗受理、一次审核、信息互通、五证合一、一证一号”的市场主体登记制度，实现“一照通用”。6月30日，吴兴区市场监督管理局向湖州中轩旅游发展有限公司核发首张“五证合一”营业执照，为全市首创。目前，该区已核发“五证合一”营业执照303份，此项工作正在进一步深入推进。