法律分析执法程序上存在“三重三轻”一是“重罚轻纠”只注重对当事人罚款，对如何采取有效措施去纠正重视程度还不够，只罚不纠只打不追，处罚决定书的处罚条款往往只有罚款和限期改正两项，对于运用行政告诫责令；2015年9月，最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司法部联合下发关于进一步规范司法人员与当事人...