审计报告和验资报告是会计师事务所出具的，而评估报告是评估有限公司出具的最早这三者都是财政部门管理的，注册会计师法制定后，注册会计师纳入法定管理范围，任何行政机关插不上手，行政上由财政部管理而资产评估方面；评估前需要双方签订资产评估委托书，按他们要求提供企业有关资料，如营业执照代码证书固定资产相关账册...