活动评估指标(活动评估指标有哪些)

摘要： 刘忠亮公益项目评估中到底是定量分析好还是定性分析好？作为一线项目工作者，我们在做项目评估时到底应该使用定性分析还是定量分析？在得出上述问题答案之前，我们需要对项目评估中定量分析与...

刘忠亮

公益项目评估中到底是定量分析好还是定性分析好？作为一线项目工作者，我们在做项目评估时到底应该使用定性分析还是定量分析？

在得出上述问题答案之前，我们需要对项目评估中定量分析与定性分析需要具备的条件进行认识。如果具备所需条件，通过定量分析得出的结果肯定是最为准确和客观的。也正因为如此，不少大型项目的评估仍然坚持做定量分析。然而，定量分析中，最重要、也最困难的部分是量化评估指标和对照组的设立和管理。

首先，量化评估指标要能科学和准确地反映所代表的内容。但是，在执行公益项目时，同一结果通常由诸多因素以及它们之间的互动。例如导致贫困的原因，可能是经济、教育、健康等，或者这些原因的相互作用，因此设立科学和精确的指标以衡量贫困状况的改变非常困难。

其次，严格的定量分析除项目组外还需设立参照组，同一指标在项目组和参照组之间的结果差异才是项目产生的变化或结果。然而，在公益项目管理中，严格意义上的参照组设立几乎是不可能的。因为一般公益项目实施机构没有能力进行操控，让作为参照组的社区或人群不能获得任何外来项目干预。

因此，严格意义上的定量分析方法主要应用于实验室研究，在公益项目评估中实行严格意义上的定量评估是不切实际的。但这并不妨碍定量分析的理念在项目评估中的运用。

如果说定量分析在公益项目评估中是不现实的，那么定性分析是否就是公益项目评估的“不二选择”呢？回答也是否定的。定性评估如果缺乏定量的理念支持，很容易以点带面。在实际评估工作中，不乏少数人走马观花一圈就对项目结果做出评价，或用几个感人故事、案例代表项目结案，这种方式已经饱受诟病。

正确的做法应该是在定量分析基础上的定性评估，具体说来包括以下内容：

一是参与定性讨论的人群要有代表性。具体说来，项目目标群体中，不同性别、年龄、民族、受教育程度、社会层次、经济状况的群体均需有代表参与定性讨论，并在充分讨论后达成一致。

在此过程中，受评估对象的选择和数量尤为重要。如果不同群体接受评估的代表是由个别人指定的少数几个人，其反应的情况也很容易出现偏差。因此，事先设定各个群体受访代表的选择标准和数量，并根据这些标准随机抽样或集体推选规定人数接受评估是必要的。

二是在评价指标选择方面，能够量化的尽量量化。虽然在缺乏参照组的情况下，量化分析的结果不会精准，但只要所设立的指标紧贴项目活动和目标，评估仍然可以得出趋势性结论。

例如，在衡量经济收入的变化方面，可以让受评估人估算项目实施前后的收入金额、构成及其比例。通过对汇总不同群体的收入情况进行估算，从而得出方向性结论。再如，在衡量培训对于知识和行为改变的影响方面，可以对受训者在受训前后的测试成绩进行比较、培训后受训人对于培训内容的应用情况等进行统计和数据分析，从而评价培训效果。

需要强调的是，公益项目评估分析方法，无论定性还是定量，或基于定量理念基础上的定性，都要在项目设计阶段确定，并在项目设计阶段根据评估分析方法设定相关评估指标。

（摘自“中国发展简报”）